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第292章 九宫之山为城渭水之河为池（第1页）

第292章九宫之山为城，渭水之河为池

秦国君离开咸阳已经有一段时间了，在他离开的这一段时间里，将主持秦国大局的重任交给了庞统。

但同时又重新划分了各部的职司，他将范仲淹调到了吏部，又将于成龙调到了户部，让他们一个选贤举能充实六部，一个主持以工代赈，负责秦国民生之事。

另外秦国原本的六部老臣也逐渐的来到了咸阳，当他们见识了范仲淹与于成龙的才能之后，口头上虽然并没有抱怨什么，但实际上工作却是干得更加积极了起来。

秦牧规定每七日要召开一次大朝会，虽然秦牧不在，但各部的负责人还是会在这一天向庞统汇报这一周的工作。

但平日里大家都是各司其职，秦牧赋予各部的权利也很大，庞统的主要职责只是调和各部门而已。

但这一次，户部的于成龙却是向庞统抛出了一个难题。

“大人，而今秦国新建都城咸阳的消息已经在周地传开了，越来越多的流民开始向咸阳汇聚，至今已有百万之民汇聚于此。

虽然诸葛大人已经调拨了不少的粮食到咸阳，田阳的百姓也已经在开垦荒地种植土……土豆，但是，照这样下去，咸阳的存粮恐怕要……

另外还有诸侯各国的商贾也希望能够在咸阳城中买到一些商铺，原本丈量定下的规模恐怕不太够了。

不知道是新建外城，还是……”

秦国的城墙原本已经规划的极大，居住百万人口确实是没有问题。

但越来越多的流民涌入，城内的居民区还没有建设好，便已经显得十分拥挤。

于成龙自然是有本事安排更多的流民，但是他也只是能够安排而已，接下来这些百姓还要有固定的住房，同样还需要有稳定的收入。

也就是说他们必须得拥有供给他们耕种的土地。

上百万的人口，原本就已经让这座城市变得有些臃肿不堪，如果再向外扩充一圈，恐怕会对秦国的国力损耗极大。

原本就近的石料场已经没有了合适的石料，再要继续扩建咸阳城的话，必须得去到更远的地方将石料拉回来。

其中损耗的人力大到超乎想象，根本不是此时此刻的秦国所能够负担得起的。

但如果不去理会这些百姓，又会因此而损伤秦国君的贤名。

同时这些无处可去的流民也会扰乱秦国的治安，给秦国更大的损失。

听到了他的言语之后，群臣都陷入了沉默之中。

片刻之后，范仲淹却是突然开口的：“若是直接在城墙外建设民居如何？”

伴随着他的话音落下，于成龙急忙摇头道：“不妥不妥……若是没有城墙的庇护，一旦有什么敌军来犯，那我秦国的百姓不就……不妥不妥——”

他不住地摇头，看样子是坚决不能认可这样的决定。

议事的都是文臣，武将虽然大多都会例行公事的到场，毕竟主持议事的庞统乃是武相，武将们也不好扫了他的颜面。

但是今天作为武将一员的关羽却是突然开口道：“我咸阳城外有九宫山与渭水地理之便，内有我秦国军队战无不胜。但有敌军入寇，直接灭杀了便是，又何必计较于城墙与城池？”