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§中国发展3D打印产业的战略及思考（第2页）

中国拥有丰富的人口资源，建设人力资源强国，通过教育和培训等将人口资源转化成市场需要的人力资源和人才资源，这对于我国的经济、社会和文化的发展，将会发挥火箭式的推动效应。为实现我国3D打印产业的稳健发展，迫切需要加快培养3D打印产业相关的创意设计、技术和服务人才。

当3D打印技术和产业的发展实现质的飞跃时，如果仍不改革完善目前与经济社会发展有所脱节的教育体系和专业教育，便可能引起中国传统制造业中大量劳动力的集体性失业，从而造成社会的不安定。为应对3D打印技术和产业的发展可能造成的不良连锁影响，应该通过教育改革，形成完善的教育体系，使“因材施教”不再沦为一句空谈，实现教育与社会的对接，实现人力资源、人才资源培养与市场需求的衔接，使人人都有一技之长，人人都能凭借自己的能力承担相应的工作，实现人力资源和人才资源结构性的优化配置，从而推动形成新的“人口红利”。

4。破解市场导入期瓶颈，鼓励商业模式创新，培育可持续的市场需求

在3D打印产业化前期阶段，与其它新兴产业发展所面临的情况类似，市场导入期可能遇到市场需求的瓶颈。对重大应用进行示范推广，使3D打印技术的市场需求扩张得以带动。与此同时，加强统筹规划，推进3D打印技术的标准制定，促进产业和服务配套设施协调发展。在应用示范中，要促进市场开放，防止出现新一轮的地方市场保护和各省市的区域分割。

在逐渐市场化过程中，积极鼓励企业商业模式创新。商业模式创新最为活跃的时期，正好也是新技术导入市场的初期阶段。3D打印技术的商业模式创新对新服务、新产品的市场推广速度具有相当程度的决定作用。寻求政府组织实施的3D打印技术重大应用示范工程与商业模式创新的充分结合，将政府支持的应用示范作为支撑和验证商业模式创新的平台。

出台系列约束性政策，形成“倒逼机制”，要求传统制造业淘汰落后产能，发挥3D打印技术在推动其它制造业“智能化”、“绿色化”、“云制造”过程中的积极示范作用，将“胡萝卜加大棒”政策综合使用，推动3D打印技术的市场需求可持续。

5。积极利用国际创新资源，助推中国3D打印创新驱动，增强国际合作主动权

一方面，坚持开放战略，积极寻求和利用全球创新资源；形成政府间、行业间、企业间多层次、多渠道的国际合作机制；鼓励和支持我国企业与国外企业开展技术深度合作；推动3D打印产业和中国整体制造业的国际合作。

另一方面，积极鼓励中国参与3D打印技术的国际标准制定，增强国际合作的主动权。政府支持行业协会、学会、产业联盟、企业和研发机构等积极参与3D打印技术国际标准制定，力争在深度参与甚至主导国际3D打印技术和制造业智能化领域的标准制定方面有更大突破。提早谋划标准规范的制定和应用，加大投入支持标准制定和国际交流，推动我国3D打印标准的国际化。

6。深化体制改革，破除3D打印产业及整体产业转型升级的制度性障碍

进一步发挥市场配置资源的基础性作用，按照《深化社会主义市场经济体制改革的若干决定》的精神，结合3D打印技术和中国整体产业发展情况，以及大力推进经济体制改革的总体要求，积极营造有利于各类企业公平竞争的市场环境；扶持新兴企业和科技型中小企业发展；健全以能源资源节约、环境保护为主要内容的市场准入管理，推动中国制造业企业积极融合3D打印技术。

强化3D打印技术和产业相关的知识产权创造、运用、保护和管理，加大打击侵权行为的执法力度，探索“开放源软件”和“开放源硬件”相关的产业生态系统知识产权保护新体制，建立知识产权评估交易机制，鼓励企业建立专利联盟。

中国培育3D打印产业的有关理念

1。尊重新兴产业发展生命周期规律，循序渐进推进发展3D打印技术

3D打印产业，如同其它新兴产业一样，其产业发展的生命周期经历起步、成长、成熟和衰落4个阶段。总体上，发端于重大技术创新的3D打印产业还处于起步阶段，具有明显不同于成熟产业的特点，显著的表现是：技术创新频发，甚至出现颠覆性技术，引起技术不确定，主导设计尚未形成；商业模式不成熟，造成市场推广难度大；创新型中小企业不断涌现和产业链重构，引发产业组织结构不断调整变化；技术创新和商业模式创新，导致产业现行治理模式不适应。

推动3D打印技术不仅需要短期的商业成功，更需要寻求建立在技术体系基础上的产业发展方式，形成长期发展能力，这是一个艰苦的过程。因此，要注重引导社会各个方面认识和遵循3D打印技术作为一种新兴产业的发展规律，克服急躁情绪，争取实现“有所为、有所不为”的阶段性发展标志性成果，避免因急于求成的短期行为而忽视基础性研发工作和产业发展环境的建设，更要避免一哄而上的纷纷建设所谓“3D打印产业园”的“圈地”行为。

2。注重培育3D打印产业及其产业生态系统的整体

产业生态系统中的不同行为者，包括政府、行业参与者和大学研究机构，在合作创新过程中扮演不同的角色，鼓励其采取一些合作模式，并根据不同主体之间的能力和特定资产来动态选择匹配。

政府机构发挥制定政策的作用，激发3D打印技术行业的发展。产业发展早期主要是在市场的需求创造、技术多样化的投入，以及良好市场环境的营造上。3D打印技术企业和产业生态系统中的龙头企业，在协同创新的生态系统中，是最重要的参与者，同时也是创新网络的协调者。重视培育领先的研究型大学和研究机构的研究能力，推动大学和研究机构逐渐参与到龙头企业为主导的合作创新网络之中。要鼓励中介机构，特别是知识密集型的服务业积极参与到这个产业生态系统之中。

3。注重长期培育和形成稳定性的激励政策

培育3D打印产业，需要注重形成长期稳定的创新发展激励政策。加强对3D打印技术融合其它制造业的重视、加强对3D打印技术的研究开发、产业化、市场应用等环节的持续支持，并针对3D打印技术及其融合产业。在不同发展阶段的要求，及时调整政策重点。在实施过程中，应特别注重保持政策的可预见性、连续性和协调性。比较乐观地预见，2020年前后，中国有可能在3D打印产业发展、融合其它中国关键性的制造业等方面取得突破性进展，例如汽车制造业、通用和专用机器制造业、医疗器械制造、精密仪器制造、航空航天制造业、消费品制造等领域，为推动中国制造业竞争力进入世界第一方阵发挥关键作用。