六零小说

§怎样算就近缺乏科学依据（第1页）

§怎样算“就近”缺乏科学依据

就近入学关键是“就近”。可是怎样才叫“就近”呢？这在目前还缺乏令人信服的标准，由此带来的问题不少。

入学学校归属能否仅凭校门口的一纸通知

2003年5月10日，是广州市某重点小学一年级新生的报名日。令人不安的是，就在当天，离该校仅两分钟路程的××苑4名适龄儿童被告知，从当年起他们将“就近入学”在30分钟路程以外、要过三条马路的另一所小学。

这是“就近入学”还是“舍近求远”？区教育局解释说，根据有关规定，在城区内，凡是学校离住所距离在3公里以内的都属“就近入学”（这距离较远的另一所小学虽然相对较远，但仍在政策允许范围内）；住房拆迁后回迁的楼盘，所属小学地段由区教育局重新安排（××苑就属于这种情况）。

这就是说，这一规定并没有违反就近入学原则。既然这样，那么为什么前几年××苑的回迁户就能入读该小学呢？仅凭贴在校门口的一纸通知，就确定“就近入学”的学校归属，显然这不符合2003年1月1日起正式实施的《广州市政府信息公开规定》的要求。

在学区内怎么也收取择校费

2002年8月，武汉市××花园的一些家长反映，他们的孩子已经收到该学区某初中学校的入学通知书，户口、房产证都和学校属同一辖区。可是令人奇怪的是，在学生报名时学校仍要向他们收取9000元的择校费。

对此，学校承认确有其事。区教育局认为，这些学生按照教育部门就近入学的规定，不能算是择校生，但由于开发商至今没有交纳教育设施配套费，该小区的学生入学只能按照择校生来对待。

教育局认为，目前该区还有另外3个小区也没有交纳教育设施配套费。考虑到实际情况，“将对这些小区子女的择校费作适当减少。”

以实际居住地就近上学无法杜绝择校

为了避免择校问题，2002年1月4日，广州市教育部门公布了讨论已久的当年中小学招生考试方案，并且向社会广泛征求意见。其中有一条新规定特别引人瞩目。

这条新规定是，小学招生由以户籍为依据改为以居住地为主要依据。适龄儿童父母凭本人及其子女的同一户籍的户口簿，以及该户籍的房产证或购房协议（租住房屋的凭租赁合同），向居住地所属小学申请入学，以真正体现就近入学原则。

然而这样就能杜绝择校问题了吗？

反对意见认为，目前家长为了让孩子进入好学校，不惜更改居住地或更改户口，所以，新规定中的“租住房屋的凭租赁合同”向居住地所属小学申请入学，很容易造成一些重点小学附近的出租屋成为“香饽饽”，长年出租，但每年都会换租户。

说句实在话，在重点学校附近租房子再贵，租金也不过每年1万元，远远低于原本交给学校的择校费。所以，新规定根本无法禁止择校现象的产生，相反还会变本加厉，造成一片混乱。

入学证件一大筐

在过去，广州市小学招生学位分配“以户口为依据”，现在实行“以居住地为依据、人户必须一致。”各区对新生报名的要求相当严格，具有常住户籍的儿童要带齐户口簿、房产证（或者其他有关居住在与本户籍相同地段的合法住房证明）、出生证、独生子女证、幼儿园鉴定证、当年区级以上医院体检合格证等。

这样一来，小学招生开始后，许多学校的报名点前就不得不排起长龙。特别是就近入学政策与许多家长的实际情况不符，导致许多人焦急不安。而且，其中的许多证件要不要带，家长并不清楚，只是到了现场才知道要带，而一时又很难办齐证明材料。

证件不齐怎么办？回答是只承诺保证有书读，但不保证入学地段。究竟在哪个学校上学，要由区教育局根据学位情况统筹安排。

怎么才算“就近”入学