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§一条不出国的留学之路（第1页）

§一条不出国的留学之路

随着中外合作办学在国内的蓬勃开展，一条条不出国的留学之路已经在国内铺就。考虑去国外留学择校的中小学生，同样可以考虑通过这种方式完成学业，享受优质教育。

中外合作办学的显著优势

与国内的公办学校和民办学校相比，中外合作办学的显著优势是能够迅速引进国外优质教育资源包括教学内容、教学方法、教学理念。

2003年9月，在美国教育中心的支持下，浙江省安吉上墅私立高级中学创办的“哈佛高中实验班”正式开学，100名来自全国的品学兼优生进入该班学习，不出国就踏上了“哈佛”之路。

该班引进美籍师资和美国教育资源，由我国教师和美国教师共同参与教学。在完成我国全日制高中教育规定的学科课程外，还同时开设了美国高中的相应学科。学生毕业后，将颁发两个国家的高中毕业证书。

在此以前的2002年4月20日，民办学校中关村国际中学在中关村园区正式成立，该校的招生对象主要是在中国工作的外籍人士、港澳台同胞、留学归国人员子女。该校建筑面积20万平方米、总投资12亿元，当年9月1日已经正式开学。

据教育部提供的资料，截至2002年末，我国共有中外合作办学机构和项目712个，与1995年初的70多个相比增加了9倍多，覆盖了28个省（自治区、直辖市）。

中外合作办学≠自费出国留学

虽然被称为不出国的留学，但是，中外合作办学并非完全等同于自费出国留学。

按照《中外合作办学暂行规定》的解释，中外合作办学是指中外双方在我国境内合作举办的教育教学活动，其教育对象是我国公民。

也就是说，合作办学学校的在校学生，应当在国内完成学业。而根据国家关于自费出国留学中介服务的管理规定，中外合作办学学校不能从事自愿出国留学活动。

这就表明，从法律角度来看合作办学与出国留学没有必然联系，而从实际情况来看，中外合作办学的在校学生不乏出国留学者。

这主要是因为，公民申请自费出国留学是自己的一项正当权利，与他是否属于中外合作办学在校生的身份无关。合作办学学校也无法保证在校生一定就能出国留学。

所以，择校生在选择合作学校的时候，首先应当考虑的是在国内完成学业，而不是寄希望于出国留学。对于有些学校这方面的承诺，要有一个清醒的认识。有些学校在招生时推出“1+2”或者“2=2”，承诺学生可以直接到国外学校留学，实际上这是一种不负责任的说法。

学历教育与非学历教育的区别

中外合作办学也有学历教育与非学历教育之分，其中学历教育包括中等学历教育（普通高中、职业高中与中专）、高等学历教育；非学历教育包括学前教育、各类职业培训、高等非学历教育。

高等学历教育与非学历教育的区别主要反映在，前者国家承认其学历，后者国家允许它举办高等教育但不承认其所颁发的学历。也就是说，允许举办高等教育的学校，并不一定都具备学历资格。

判断的方法很简单，只要翻开《中外合作办学许可证》，就可以看到上面的相关记载。

按照国家规定，未经教育主管部门批准，国外的大学均不能在我国境内颁发学历证书。当学校承诺可以颁发国外大学的学历文凭时，择校生应当要求学校出示相关批准文件。对于已经取得国外文凭的学生，可以到教育部留学服务中心办理确认手续。

中外合作办学的各个层次

中外合作办学的层次涉及到义务教育和国家有特殊规定的教育培训以外的各个领域，分布着从幼儿教育到博士的各个不同学历层次。

在学前教育阶段，主要是引进国外教育方法和外籍教师，实行多元化智能教育和双语教育。

在初等教育阶段，主要是由中外双方共同选派教师，引入国外先进的初等教育模式、贯彻国际领先的教育理念、强化外语教学、注重学生的全面发展。毕业生可以参加国内统一高考，也可以申请到国外高等院校就读，部分学校还可以获得中外双证文凭。

在职业技能培训方面，主要是招收高中以上学历的应届毕业生或各行业从业人员，从事国际热门行业的职业教育包括计算机、会计、英语、商务、管理、视觉艺术、室内设计等课程。学生完成学业后可以获得行业内认可的国际证书，并且有机会到国外继续深造或申请高等学历学位。

在出国前语言培训（国际大学预科）阶段，主要是招收高中毕业生、大学在校生、在职人员，主要强化语言训练，部分项目还开设国外大学承认学分的基础课程。学生完成学业后，可以继续到国外大学申请学位。

在高等学历教育阶段，主要是由国内外双方共同选派师资、安排课程、考核教育及学习成果。国内合作方必须是实施高等学历教育的高等学校，学生在国内完成全部学业后合格者可以获得国外大学学位，部分项目可以获得国内外双证文凭。经过国务院学位委员会批准，可以授予国外学位的高级专业文凭、学士学位、硕士学位、博士学位。

在高等非学历教育阶段，除了上述职业技能培训外，主流形式是引进国外的新型专业、课程、师资、教育理念，培养适应国际市场需要的高素质人才。它一般不具备独立颁发学历文凭资格，学生分阶段在国内和国外完成学业后，可以获得国外大学的学历及学位，包括高等教育、大专、专升本、大学本科等不同层次。

中外合作办学的学制设置

主要形式有以下几种：

1+3

学生首先在国内学习1年，主攻语言和部分基础课程，符合条件的1年以后可以到国外合作院校继续学习。国内阶段所完成的学分，可以得到国外合作院校的承认。3年内完成全部课程，可以获得国外大学本科学位，并且可以继续攻读硕士学位。

2+2