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§强奸民意的自愿交费(第2页)

北京市宣武区2001年小学升中学一律实行电脑派位。作为一所中学的教导主任,周女士对自己学校的教育质量并不自信,总觉得重点学校比自己的学校要好,于是非要让孩子上个重点中学不可。

怎么办呢?打听来打听去,在外区有一所重点中学招收寄宿学生,于是她跨区给孩子报了名。

周女士托人找到学校,学校有“高人”给周女士指点迷津:你这种情况属于关系户,你得按照关系户来处理。

关系户怎么处理呢?周女士后来被指定到一家银行交纳赞助款,但是声明这不是赞助款,而是以这所重点学校的共建单位名义存的款。

也就是说,这笔款在学校账面上出现的是“共建单位”的名头,是“共建单位”为这个学生提供的“共建费用”。

共建费就共建费吧,从某种意义上说,“共建”两个字用在这里还是蛮贴切的。不过还有一个前提条件:必须是自愿的。周女士满口答应,“当然是自愿的”。

“就是自愿你也得有门路”,周女士满意加得意之情溢于言表。

令人困惑的“年龄补偿费”

《义务教育法》规定,凡年满6周岁的儿童,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。

然而,某些地区很善于利用这个法律漏洞,人为地创造出一个“不具备”的条件来,以便收取“年龄补偿费”。

例如,目前城市儿童大多数3岁就入幼儿园了,6岁就从幼儿园毕业了。由于这时候还不到7岁,所以还不能上小学。由于各地不允许办学前班,这一年的孩子呆在哪儿呢?

有的家长出于无奈,只好将孩子留在幼儿园“留级”。有的则把孩子送进“地下”学前班,或者走后门送进小学。

在生源拥挤的地区,只能坚持7周岁入学的标准也就罢了,可是有的学校生源并不这么饱满,却仍坚持7周岁的标准,目的就是为了招收一些外学区年龄不到7周岁的孩子入学,以便冠冕堂皇地向他们收取每月300元的“年龄补偿费”,以达到公办学校变相收取择校费的目的。

更要命的是,一般同一地区的学校都会达成默契:宁可接收交纳赞助费的外学区择校生,也不降低本学区儿童入学的年龄要求。即使是在学龄儿童数量逐年减少的背景下。

高低不等的择校费依据何在

按照规定,各地对择校费的收取都有一些地方规定。例如,择校费一律到指定的当地银行去交,然后由财政部门统一处理。一般是根据一定比例返回学校。

一些银行代理点早在5月末就开始收取这项专款了,许多银行还专门辟了一间办公室负责开票,一些收费点甚至排起了长队。

北京市一位择校生家长在开完发票刚要转身离开时,突然被叫住了,因为还有一张《北京市捐资助学荣誉证书》没有领。上面写着:“您捐助海淀区××中学3万元整,为教育事业发展做出贡献,特颁证书纪念”。

这位家长当时心里就嘀咕开了:“这钱我不交行吗?”

另一位家长为孩子选了一所重点学校,说好交2。5万元的择校费。然而当他从银行交完费、给学校去送收费单据时却偷偷发现,有的名单上交的是1万元,有的是1。5万元,还有2万元的。于是他便问负责登记的老师怎么回事,老师回答:“被评为一年市级三好学生的交2万元。”

事实果真如此吗?不一定,各个学校的规定也不一样。

例如,有的学校是认三好学生证书,有的是认各种特长生(如钢琴、舞蹈、书法、电脑、英语等),有的是认各种职务(如小队长、中队委、大队委等)。

这也就是为什么一些家长热衷于给老师送礼、希望孩子在班上能当个什么“长”之类的原因之一。

收择校费是最好的找钱办法

从学校方面来看,既然家长愿意支付高额择校费,那么如何开动脑筋收取这项费用就是校长的一项重要工作。

事实上,收取择校费是学校最方便的找钱办法,“不收白不收”,“收了也白收”。

2002年8月14日,广州市一位不愿透露姓名的普通公办中学副校长,以他们学校为例透露了学校的开支明细账。

该校的教育经费捉襟见肘,财政拨款主要用于老师发工资,向学生收取学杂费即使精打细算,也只能勉强维持学校的正常运转。学校要改进教学设施、美化校园环境、给老师多发补贴,全得依靠收取择校费。这种情况目前在中学里非常普遍。

以该校为例,全校1000多名学生,初中生每学期收杂费215元,高中生每学期收学费720元,两项收费全年90万元。能派什么用场呢?仅仅维护学校的正常运作而已。

现在他们学校压缩水电开支后,全年的水电费是18万元。另外,仪器补充、球场小修小补、实验教材费、油印费等项项都得花钱,两次灭蚊就花了1000多元。

300多万元的财政拨款主要是教师工资,另外还有每年拨给每个初中生3元、每个高中生4元的人头费补贴,一年下来也只能交1个月的水电费。

左思右想,只有择校费最能解决经费困难。因为按照规定,择校费中有一半可以返回给学校使用。

这位校长笑眯眯地说,学校的全塑胶球场花了138万元,完全是靠收择校费建起来的;学校这两年在教室里装上了闭路电视,校园环境不断美化,这也得好好感谢择校费哪。

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