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§69导演幕前幕后戏（第2页）

两宫太后把上谕颁发权紧紧控制在手中。吴相湘说：“是与之缮拟，折疏之批阅，皆有规定矣。”很明显，这不是个简单的程序问题，实质是大权掌握在谁手里的问题。这两道谕旨使王、大臣们体会到了垂帘章程通过的关键，是一切大权都要集中在两宫太后身上。这是慈禧的不容置疑的最后意见。如不照此办理，垂帘章程是通不过的。但他们又议了十余日，最后总算议妥。十月十六日以礼亲王世铎领衔奏上会议决定的垂帘章程十一条。

奏上，慈禧很满意，立发懿旨：“依议行。”同时，又以皇帝名义明发上谕，文内引两宫皇太后懿旨：“据王大臣等所议，详加披阅，援据章典，酌斟妥善，著即依行。垂帘之举，本非意所乐为。惟以时事多难，该王大臣等不能无所禀承，是以姑允所请，以期措施克当，共济艰难，一俟典学有成，即行归政，王大臣仍当届时具奏番归旧制。钦此。”

慈禧日思夜想的就是垂帘听政。但是在这里她又忸怩作态地说：“垂帘之举本非意所乐为”，真是虚伪至极。

在这之前，十月初九日，幼帝在太和殿举行登极大典。头戴小皇冠，身穿小龙袍的年仅6岁的小皇帝同治帝，在亮闪闪的朱红漆镀金的御座上即位，响鞭齐鸣，颁行传位遗诏。王公百官行三跪九叩礼完毕，礼部奉诏到天安门宣读，布告天下。

十一月初一日（12月2日），举行垂帘听政仪式，这是一个历史性的日子。这一天，天清气郎，阳光明媚。养心殿布置一新，金光耀眼。大殿正中高悬先祖雍正帝御书的“中正仁和”匾额。此殿自雍正帝始，便成为皇帝寝兴常临之所，一切日常政务，如批章阅本，召对引见，宣谕筹画，均在此进行。

小皇帝载淳怀着童稚的好奇心端坐在宽大的大红宝座上。其前设御案，其后设八篇精致的黄色纱屏，纱屏后设御案，透过纱屏，清晰可见左边坐着神态安祥的慈安太后，右边坐着志满意得的慈禧太后。

养心殿外，王公大臣们翎顶辉煌，袍褂灿烂，态度庄重，举止谨慎。议政王、首席军机大臣奕带领内廷诸臣及王公大臣、六部、九卿在养心殿前向皇帝和两宫太后行礼。然后奕稳步走入殿内，立在皇帝御案左侧。王公大臣如有章奏，由奕捧至卿案上，仪式结束。自此，清代历史上从未有过的第一次垂帘听政便宣告开始了。

慈禧的成功，可以说是历代宫廷斗争的经典之作。慈禧作为一介女流，发动了这场夺权斗争，更让人惊叹和回味。起初，慈禧也只不过是数不清的后宫佳丽中的一个平常女子，加上封建礼制的严厉约束，慈禧所能活动的空间非常狭小，但这一切并没有也不可能阻挡她的政治雄心。她首先是利用自己作为女人仅有的一点本钱——美色和温情，博取了咸丰皇帝的宠爱。有了皇上这一坚实的靠山，便开始在宫中广布耳目，朝廷大小事情和各色面孔的来龙去脉摸得一清二楚。当她预感到一场你死我活的较量必将到来，而自己的力量又十分微薄之时，她不动声色地把另一位很有份量的女子——慈安太后拉入自己的阵营，并与另一实力派人物——奕一拍即合。事实上，在战斗还没有打响之前，胜券已握在慈禧手中了。可以看出，慈禧在宫廷中的沟通脉络是非常清晰明快的，而她的人际沟通策略只有一个字——守。

慈安太后是个没有野心的女子，文化水平不高，智力一般，对政治也不大感兴趣。而慈禧太后则相反，她善于学习，敢于任事，工于心计，巧于声色，是个有很大政治野心的女子。她们，主要是慈禧，给了奕以议政王的头衔，这是一大政治发明。细细品味，这议政王一词是经过深思熟虑的。

议政，不是摄政，也不是辅政。

胜保在奏章中提到了周公和多尔衮。他设想以此作为将来政治体制的模式。他想象的奕就该是周公，是多尔衮。

周公是谁？周国原是商王朝的在陕西中部的小诸侯国。周文王姬昌时开始强大起来。周文王死，其子姬发即位，号周武王。

周武王在其弟周公姬旦的襄助下更加强盛。武王死，其幼子周成王诵即位，周公辅佐。这时被打败的纣王武庚，串通周武王之弟管叔、蔡叔、堆叔发动叛乱，周公平定了叛乱。但他本人始终处于辅佐的地位，史称美谈。

那么，多尔衮呢？清太宗皇太极死，他的第九个儿子福临即位，郑亲王济尔哈郎和睿亲王多尔衮任辅政王。福临，即顺治帝，由这两位皇叔辅佐，后来，多尔衮施展权术排挤掉了济尔哈郎，他独任摄政王。他骄横狂妄，又自命叔父摄政王、皇叔父摄政王和皇父摄政王。大权独揽，侵夺皇权。但他于38岁时突然死去。顺治帝亲政后，很快下一谕旨，剥夺了多尔衮生前的所有称号。

顺治帝考虑到这点，他死时便指定8岁的康熙帝由四位元老重臣索尼、苏克萨哈、遏必隆和鳌拜为辅政大臣。

“摄”含代理之意，摄政即代理皇帝执政，摄政王代替皇帝自行处理国家大事。摄政王位高权重，如多尔衮，严重侵犯皇权。因此，胜保所说的“本朝摄政王之辅世祖”，即多尔衮辅清世祖顺治帝，认为是值得仿效的政体模式，并不合要集皇权于一身的慈禧的本意。

“摄”政不行，辅政是否可行呢？如孝庄太皇太后、幼帝康熙和四大臣的政体形式呢？这种形式比之前者当然是有利于皇权的保护的。但是也有弊端，就是辅政大臣易生野心。鳌拜就是一例，他野心勃勃，陷害苏克萨哈，大权独揽，直到康熙帝智擒鳌拜后，皇权才又收回。

慈禧对辅政形式之不满又生于她的切身体会。咸丰帝遗命的八位王大臣代行皇权，使她处于无权无势的地步，八大臣完全剥夺了皇权。

为此，她既不赞成代行皇权的摄政，也不赞成辅佐君主的辅政，而坚持要大权独揽听政，让恭亲王具有的只是参与政见的议政。当然，奕所想象的是“希冀垂帘之名，而实权归己，”。这只能是一厢情愿，慈禧太后是不能答应的。《剑桥中国晚清史》

说：“叶赫那拉氏设法保持了皇太后对诏书和钦命的最后决定权。她们不但掌握御玺，而且还在幼帝面前召集所有文武大员听政，也就是行使摄政权。”慈禧取得了代替皇帝执政的权力。《晚清宫廷实纪》说：“若谓辛酉政变之结果，为慈禧太后独握政权，固无不可也。”这是实情。

自此以后，中国便开始了慈禧的长达48年的统治。当时谁也没有想到，她会成为牢牢控制中国最高统治大权的女人。