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第124章 免役法改革河东賑灾（第1页）

赵昊端起茶杯饮了一口清茶，甘甜的滋味在口齿间回味，他问道，“如今，盐钞改革步上正道，未来之新政，曾卿打算从何处著手？”

改革不是一蹴而就，很多事他恨不得马上就做，但可惜的是，大宋的朝廷运转效率很低下，从最顶层到下面一层，很多事不是上面下了詔书就能完成。

上有政策，下有对策。

盐钞改革为什么能执行的这么快，迅速落实下去，还不是因为曾布亲自盯著，当朝首相与两府全力推行一件事，阻力在官面上迅速降低。

而在民间，商人迫切需要盐钞稳定，这关乎他们的身家，北地的百姓也需要粮食运转，盐钞的改革可以说是大势所趋。

朝廷得利，百姓得利，商人得利，这中间必然有人利益受损，他们是哪些人？

第一，旧盐务系统的贪官污吏，盐务衙门，转运司，朝廷將盐钞收归户部，他们便失去了上下其手的机会。

其次，把持边糴的权贵，豪门以及入中大户，这些人靠关係拿到边糴额度，虚报粮价，以次充好都算是好的。

更过分便是只靠文书就能套取官府的钱帛，茶盐凭证，就跟后世批条子一样。

剩下的便是那些大大小小的私盐贩子，以及往日盐运体系中的牙人，驛路官吏，漕运小吏等等。

赵昊登基以来，除了改青苗为二分法，统一税种之外，朝廷的主要精力都用来推行这件事，盐钞体系涉及到贪腐官僚，地方豪强，特权商人以及私盐势力。

包括赵昊调走韩忠彦，任用吕惠卿查贪腐都是围绕盐钞改革在转。其中还涉及到地方官府机构与朝廷之间的角力博弈，情况极其复杂。

如此多管齐下，盐钞改革终於是顺利完成。上个月改革之后，朝廷在盐科上的盐利直接激增数百万。

不仅如此，汴京城內的物价也变低了。

每个月看著殿內上的物价波动，赵昊心里都十分喜悦，物价降低对於普通老百姓而言是实打实的生活成本降低，他们总算能多吃几口粮食。

曾布沉思片刻后，沉声回道，“臣以为当改免役法。”

赵昊微微一怔，他以为曾布会动市易法，继续在搞钱这条路上走，没想到竟然是从免役法著手。

“曾卿有何想法，尽可言之。”说完，赵昊还吩咐內侍给曾布搬来椅子，递上茶水。

“谢官家。”

曾布接过茶水喝了一口，润润嗓子，接著道，“臣以为役法之要，在均不在暴，在便民不在聚財。”

“旧役法户等不实，地方大户隱匿產业，少出钱，中小户反而成为主力，出钱多，应役苦。其次，宽剩钱滥征，法定为二分，地方官府时常加征，百姓苦不堪言。”

“臣以为，可重新厘定户等，按照田產与浮財而定，多產者多出役，厘定户等须严苛，否则必会重蹈覆辙。”

“其次，宽剩钱可再降，改为一分，每岁造册，户部审计，御史巡查，超额者，该降职的降职，该流放的流放。”

“最后也是最重要的一步便是，百姓若无铜钱缴纳役钱，可用粮食布帛折算役钱，以市价中间值折算。”

赵昊听完，从曾布的话里明白了两个意思，其一，免役法改革最核心的地方是重定户等，儘可能的要公平，核查虚实。

其次，允许百姓以穀物布帛折算役钱，可稳定边糴。

赵昊並没有太多要改良的地方，补充了两点，“边地劳役当重役厚酬，可为军队后备，为日后灭夏做准备。”

“地方县令以户均等，役钱平，无逃亡为考课，百姓可越级上诉，一旦查实，必惩之。”